К настоящему моменту на достаточно высокий уровень развития выходят в первую очередь кризисные и сугубо административно-управленческие ситуационные центры (СЦ). Не отстают и СЦ сферы образования (центр управления проведением ЕГЭ, ВУЗовские центры дистанционного образования). Важнейшей задачей в становлении Системы распределенных ситуационных центров (СРСЦ) является дальнейшее развитие СЦ научных институтов, занимающихся исследованием различных процессов в стране и мире и разработкой инструментария анализа и прогнозирования этих процессов.

В предыдущей работе [1] было выделено две грани научно-исследовательского СЦ: часть СРСЦ и инструмент управления организацией. Если во втором случае принцип функционирования довольно прозрачен и имеет не много существенных отличий от СЦ органа государственной власти (запрос информации – анализ ситуации – вынесение решения) и во многом выполняет контролирующую функцию, то в первом и, на наш взгляд, более важном случае СЦ в научной организации выполняет целый ряд иных функций.

Эти функции во многом сопоставимы с функциями соответствующих информационно-аналитических центров, созданных в ВУЗах:

<ul class="docx-publication-list"> <li>оказание консалтинговых услуг организациям и предприятиям в сфере совершенствования управления и развития информационных технологий и систем; </li> <li>проведение аналитических работ по заказам крупных информационно- аналитических центров Российской Федерации; </li> <li>проведение краткосрочных обучающих курсов для руководителей среднего и низшего управленческих звеньев и специалистов организаций по тематике, связанной с совершенствованием их профильной управленческой деятельности, а также использование информационных технологий в аналитической обработке данных и производственной сфере; </li> <li>консультирование руководителей промышленных предприятий и организаций по вопросам концептуального характера их организационно-управленческой, производственно-экономической, научной и иной деятельности; </li> <li>осуществление экспертных работ по заказу промышленных предприятий и организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, высших и средних учебных заведений и т. д. по вопросам развития информационных технологий, совершенствования систем управления и технической политики; </li> <li>подготовка и проведение научных конференций, совещаний и семинаров по вопросам управленческого, информационно-компьютерного и промышленно-технологического характера. [2]</li></ul>

Разумеется, обучающая роль в научной организации выражена менее ярко, чем в учебном заведении, но при этом она не аннулируется: в роли обучаемых могут выступать как слушатели традиционных научных семинаров, провидимых в ситуационном центре, так и приглашенные учащиеся ВУЗов, которым в СЦ может быть прочитана часть программного учебного курса.

Вместе с тем в связи с наличием в информационной базе СЦ такого мощного исследовательского и управленческого инструмента, как компьютерные математические модели, появляется принципиально новая возможность в представлении результатов исследования или раскрытии учебного материала. Исходные данные могут быть в любой момент пересчитаны с помощью математического аппарата имеющейся в СЦ модели, и, вместо привычной схемы научной презентации, в которой докладчик отображает на презентационном устройстве полученные результаты статически (пусть и с несколькими примерами), появляется возможность отобразить любые возможные данные за интересующий отчетный период (например, в качестве ответа на вопросы аудитории). Таким образом, доклад либо учебный семинар становится динамическим и интерактивным. Этот пример показывает, что научный ситуационный центр полностью отвечает основному требованию, предъявляемому к ситуационным центрам: работа в режиме реального времени. Слушатели оперативно получают не только уточняющую информацию, но и путем ряда онлайн-экспериментов подтвердить правильность (либо выявить ошибочность) постулатов, выдвигаемых докладчиком вообще.

Если алгоритм «внутренней», на уровне организации, работы научного СЦ представляется в целом достаточно ясным, то на межорганизационном уровне, в рамках проектируемой в настоящее время системы распределенных ситуационных центров (СРСЦ) приходится сталкиваться с рядом трудностей:

<ol> <li>отсутствие нормативной и методической документации по организации деятельности ситуационных центров;</li> <li>проблема информационного и межведомственного взаимодействия;</li> <li>отсутствие типовых решений создания ситуационных центров;</li> <li>сложность в использовании информации государственного статистического наблюдения при организации деятельности ситуационных центров; [3]</li></ol>

К этому также можно добавить:

<ul class="docx-publication-list"> <li>отсутствие единой платформы, на которой могли быть представлены все центры СРСЦ в глобальной сети;</li> <li>отсутствие единых требований к поступающим статистическим данным (проистекает из отсутствия типовых решений по организации СЦ).</li></ul>

Что касается объединенной платформы для различных СЦ, то рядом разработчиков предлагались различные проекты, содержащие информацию о ряде информационных центров и их наполнении. Однако без должного дальнейшего развития данных проектов можно наблюдать ту же картину, что и в приведенном выше примере с докладом «традиционного» типа: в конечном итоге пользователь получает лишь статическую информацию. Если рассматривать пример с ситуационным центром ЦЭМИ РАН, располагающим рядом математических моделей, то в этом случае можно получить сведения об авторах, паспорт модели, краткое описание, сфера использования, несколько примеров. Опробовать же модель «на ходу» возможным не представляется, и тем самым приходится возвращаться к традиционным средствам обмена информацией – электронная почта, дополнительные встречи, совещания и т.п. Такой консервативный подход делает абсолютно невозможным проведение оперативного анализа и быстрое принятие решений, а это, как уже неоднократно говорилось ранее, является одним из основополагающих требований к современному СЦ.

Решение этой проблемы путем внедрения и отладки необходимого программного обеспечения позволяет продемонстрировать все возможности компьютерной модели и предоставить необходимые данные представителя прочих ситуационных центров, в том числе, что особенно важно, ситуационных центров органов региональной и федеральной власти. Интерактивность и наглядность материала и простота пользовательского интерфейса становится в свою очередь важным требованием к программному продукту (модели). Существенную роль здесь следует отвести динамическим диаграммам и, особенно при построении мировых и региональных моделей, картограммам (<strong>Рис.</strong><strong> 1</strong>)

Подводя промежуточный итог, обозначим основные взаимные требования во взаимодействии СРСЦ и научного СЦ:

<ul class="docx-publication-list"> <li>- от СЦ – широкий выбор инструментария для анализа и прогнозирования различных ситуаций и простота его использования (следует избегать больших числовых массивов, иметь качественный интерактивный иллюстративный материал);</li> <li>- от СРСЦ – </li></ul>

а) наличие доступа к открытым информационным базам (Росстат);

б) наличие мощной защищенной, как от физических, так и виртуальных опасностей (взлом, вредоносное ПО) серверной платформы для хранения и обработки статистической информации;

Наличие надежных, устойчивых каналов связи является общим требованием и к каждому центру в отдельности, и к сети центров в целом.

Вопрос о том, на кого будет возложена функция формализации данных для обработки математическими моделями непосредственно (на центральную платформу СРСЦ или на сами центры в научных организациях) на данный момент представляется дискуссионным и будет рассматриваться в дальнейшем.

В целом эволюция уже многочисленных на сегодняшний день ситуационных центров, созданных в Российской Федерации, имеет большие перспективы, а создаваемая СРСЦ уже на данном этапе – этапе становления, доказывает свою важность. Результатом работ по ее развитию должна стать новая инфраструктурная единица, позволяющая административным органам принимать оперативные и в то же время фундаментально обоснованные управленческие решения, что не только поспособствует улучшению качества жизни, но и поднимет престиж научной работы вообще.